罗佳明接受专访时表示,“两通”是交通运输脱贫攻坚、实现全面建成小康社会的兜底性目标,是党中央关心、老百姓关切、社会关注的重要政治任务,也是交通人作出的庄严承诺。四川在已经提前一年完成乡通油路、村通硬化路任务基础上,将于今年6月底前实现全省具备条件的4215个乡镇、44830个建制村通客车目标。
同时,罗佳明坦言,“客观地讲,目前三州地区、革命老区、边远山区绝大多数乡镇和建制村通客车的标准还很低,仅停留在‘有’这个基础层面,离‘好’‘优’和新时期老百姓对美好出行向往还有较大的差距。”罗佳明表示,目前,四川正着力打造统一规范、服务一流、管理高效、人民满意的乡村客运服务品牌“金通工程”,并作为民生实事任务写入了2020年四川省政府工作报告。此次,他将向大会提交《关于实施乡村客运标准化建设的建议》,以加强识别系统标准化、服务体系标准化、政策体系标准化建设为抓手,以建设美丽清新、安全绿色、便捷优质、精细管理乡村客运为目标,接续推进交通脱贫与乡村振兴有效对接。
最后,罗佳明表示,四川实施乡村客运标准化建设已具备一定基础,愿意作为试验田,先行先试,为乡村客运标准化建设提供“四川方案”。
近段时间,宜宾市屏山县的村民发现,开到村门口的客运“小巴”有了点小变化:车身颜色涂成了扯眼球的金黄色,印上了“四川乡村客运”字样及logo,还有车辆预约电话、交通投诉电话等,候车“招呼站”也多了顶子、加了凳子。这些变化,都是“金通工程”带来的。
▲宜宾市屏山县开通的乡村客运“金通工程”小客车
走得了
让乡村客运长效运行
今年3月,我厅下发相关通知后,宜宾随即开展全域试点,组建核查组,对全市172个乡镇、2815个建制村通客车情况进行精准核查。“客车‘村村通’是乡村客运提质升级的基础。”宜宾市城乡道路运输管理局副局长陈柯说,通过调查摸底,宜宾确定投入3000余万元对乡村客运基础设施进行改造。
今年以来,厅及下属运管局已开展了两轮核查,摸清是否真通实通,是否按核定班次和线路开行等。到6月30日,全省所有具备条件的建制村将“村村通客车”。
▲泸州市江阳区开通的乡村客运“金通工程”公交车
“在边远山区、民族地区,人烟稀少且车程长,开行固定班线客车或公交不现实。”厅运管局客运处处长文德立介绍,我省鼓励以政府适当贴补、市场化运作的方式开行乡村客运。“金通工程”的实施,将让“村村通”成为真通,让乡村客运“有车来、走得到”长效运行。此外,我省将建立起班线为主、公交为补充、预约响应兜底的乡村客运基本服务体系,适应不同出行需求,开行赶场车、学生车、就医出行车、乡村定制客运和返乡返岗、务农支农专车等。
走得好
多方面提升服务品质
目前,全省已有54个县(市、区)启动“金通工程”试点。
宜宾实施情况如何?陈柯介绍,宜宾在所有建制村实现通客车的基础上,推行乡村客运“五统一”,即统一通车标准、农村客运标识、车辆外观、招呼站(牌)、从业人员标识。当地还对道路通行条件开展全面排查,根据公路通行条件,拓展公交线路,增开班线客车,增投区域化便民小客车,提升乡村客运的通达水平。目前,宜宾已新建改造招呼站、招呼牌,公示通客车方式、通行时间等;统一乡村客车车辆颜色为金黄色,以提高辨识度;在原有1468辆乡村客运车辆的基础上,再新增579辆客车,拓宽乡村地区客运覆盖面。
▲宜宾市屏山县开通的乡村客运“金通工程”小客车
“通过实施’金通工程’,希望能建立起一些长效机制。”文德立说,作为一项关系到广大农村群众出行的民生工程,在“走得了”之外,还要打造“走得好”的乡村客运,提升服务品质,比如,对具备条件的线路实行公交化改造,降低乡村客运票价,提升预约响应速度效率。
更长远的,是让“金通工程”助力乡村振兴发展,让农村群众享受到更多交通运输红利。比如,乡村客运服务休闲农业和乡村旅游,拓展“运游一体”服务;发挥道路运输网络通达优势,开展客车搭附小件快运业务,促进运邮结合、电商物流融合发展。
▲泸州市江阳区开通的乡村客运“金通工程”公交车
厅已开发了全省统一的乡村客运监管服务平台,“平台兼具监管、服务职能,将供各地免费使用。”文德立说,有响应式服务需求的群众可使用这一平台呼叫车辆服务,实时查看车辆位置、驾驶员信息;村级招呼站(牌)损坏可在网上报修;主管部门可监测到乡村客运车辆的运行轨迹,并对超载、未定期保养等安全隐患予以监管。
今年我省启动“金通工程”乡村客运试点(示范)创建,总结形成可复制、可推广的做法和经验。2021年至2025年全面实施,最终实现“金通工程”全覆盖。
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为保障广大农民群众“行有所乘”,让具备条件的乡镇和建制村通客车,四川省交通运输厅提出实施乡村客运“金通工程”,目前已在全省54个县(市、区)开展试点。据悉,该工程并被纳入2020年四川省政府工作报告30件民生实事进行推进。
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传统客运怎样开展定制客运业务?
2016年底,交通运输部出台《关于深化改革加快推进道路客运转型升级的指导意见》,明确提出:“充分发挥移动互联网等信息技术作用,鼓励开展灵活、快速、小批量的道路客运定制服务。
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2016年底,交通运输部出台《关于深化改革加快推进道路客运转型升级的指导意见》。意见明确提出:“充分发挥移动互联网等信息技术作用,鼓励开展灵活、快速、小批量的道路客运定制服务。”这是交通运输部首次提出了“定制客运”的概念。
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城际拼车是传统客运摆脱困境与转型的关键
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