2016年底,交通运输部出台《关于深化改革加快推进道路客运转型升级的指导意见》。意见明确提出:“充分发挥移动互联网等信息技术作用,鼓励开展灵活、快速、小批量的道路客运定制服务。”这是交通运输部首次提出了“定制客运”的概念。
如今,3年过去了,定制客运发展如何?传统客运企业是否探索出一条有效的转型之路?
甘肃省10家客运企业联合抱团转型成功的范例,为定制客运的转型升级指明了道路。2018年11月5日,甘肃省道路运输管理局印发了《甘肃省道路定制客运服务管理办法(试行)》,在全国率先出台推动定制客运发展的地方规范性文件。
2019年1月4日,甘肃天嘉交通运输集团有限公司,甘肃东部运输实业集团有限责任公司,甘肃惠达交通运输集团有限公司,定西交通运输(集团)有限责任公司等10家企业共同出资1880万元,组建了甘肃征途定制客运有限责任公司,希望通过抱团发展,共同开辟客运转型升级新路径。
征途定制客运有限责任公司成立后,在天水市设立总公司,其他9家联合企业为定制客运分公司,并陆续在多个州市开通“景区直通车”“定制专线”等服务,打造灵活、密集、个性化的定制客运网络。
政府积极支持指导
政策方面,为了鼓励传统客运企业发展定制客运,为老百姓提供安全、便捷的城际间“门到门”出行服务,甘肃省行业管理部门进行了多项积极有益的指导与探索。《甘肃省道路定制客运服务管理办法(试行)》(简称《办法》)发布后,甘肃省行业管理部门在市场准入、运营管理、安全管理等方面对定制客运提出要求,为甘肃征途定制客运有限责任公司的发展指明了方向。
根据《办法》,定制客运公司以7至9座小型商务车开展定制服务,需按照相关法律法规要求,落实企业安全生产主体责任,每车配备1名驾驶员,每5辆定制客运车辆配备1名替班驾驶员,单程超过400公里(高速公路超过600公里)的线路配备双班驾驶员,警惕疲劳驾驶。
提供标准化服务,紧抓安全
线下,甘肃征途定制客运有限责任公司对各地分公司实行“五个统一”管理——统一品牌管理、统一经营模式、统一线上平台调度、统一线上结算、统一运价标准,提供标准化服务。同时,征途定制客运把安全作为重中之重,明确提出“定制客运——不变的是安全,改变的是便捷”的运营理念。传统客运企业有几十年安全管理的经营,相较于“黑车”,定制客运可以提供更加安全、便捷的服务。
征途定制客运在事前准入、事中监控、事后处置等各阶段,从车辆、旅客、监控等多方面入手,严保定制客运行车安全。
首先,征途定制客运的营运车辆均为公车公营,驾驶员必须具有从业资格;其次,车辆每天出车前,必须按照现行班线车安检规定进行例检,保证运营车辆健康上路;最后,对车辆全部加装车载视频监控终端,实现车辆动态监控。面对随到随上的旅客,征途定制客运实行报班、安检制度,为定制车辆配备手持式安检仪,由驾驶员对旅客和行包进行随车安检。
征途定制客运的出现是甘肃省交通运输部门积极探索道路客运发展新方向、新模式,激发道路客运市场潜能的创新举措,也是甘肃征途定制有限责任公司拓宽经营思路、推动转型发展的重要方式。运营后,公路客运连接了辐射陇东南客流量最大的机场和高铁站,解决了天水旅客到陇南机场、陇南旅客到天水高铁站以及高铁站到机场的运输问题。旅客可提前预约,下高铁、飞机后即可直接乘车到家门口。
早在2014年,专注于“互联网”+智慧交通的小咖科技就已开展定制客运服务,用科技赋能交通,为传统客运企业提供解决方案,帮助企业实现盈利。小咖科技目前已为哈喽优行、民途出行等传统客运企业成功搭建互联网出行平台,助其成功转型升级。
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